DOMAINES D’ACTION ET RÉSULTATS ESCOMPTÉS

Le présent programme comporte quatre domaines d’actions, tous essentiels à sa réalisation :
L’implantation et la préparation de projets internationaux sur le terrain
Le développement régional
Le renforcement des capacités d’organisation
La sensibilisation de l’opinion publique et des responsables politiques et la recherche d’appuis populaires

Les résultats escomptés dans chacun de ces domaines sont exposés ci-dessous. Ce programme faisant état du développement à long terme, il indique seulement l’orientation générale ainsi que certaines actions et certains résultats dans leurs grandes lignes. Dans le En détails, les programmes annuels d’action prendront en compte les approches et les résultats souhaités sur lesquels nous nous serons mis d’accord. Un exemple de passage du « programme à long terme » au « programme à court terme » est présenté dans l’annexe 2, et un tableau résumant la structure de Nonviolent Peaceforce (annexe 3) peut être utile afin de mieux comprendre comment mettre ces orientations en pratique.

Le Conseil international de gouvernance (CIG), en étroite coopération avec les organisations membres (OM), est susceptible de définir plus avant nos activités sur long terme et en informera les OM.

Les résultats escomptés doivent être obtenus d’ici décembre 2012.

L’IMPLANTATION ET LA PRÉPARATION DE PROJETS INTERNATIONAUX SUR LE TERRAIN
A. Le travail de Nonviolent Peaceforce sur le terrain doit avoir des retombées positives importantes et nous devons comprendre comment ces résultats ont été obtenus.
1. Nonviolent Peaceforce doit collecter sur le terrain des éléments prouvant que nous avons permis de freiner la violence et de faire avancer le respect des droits humains dans les zones d’action de nos équipes.
2. Nonviolent Peaceforce doit demander des évaluations externes de ses projets de terrain.
3. Nonviolent Peaceforce doit établir une culture propre à l’organisation et apprendre de son expérience et de celle des autres. Elle doit également instaurer les procédures et systèmes nécessaires à la conservation, à l’interprétation et à la mise à disposition du savoir emmagasiné par tous sur le terrain afin qu’il puisse être partagé par les membres d’un même projet ou de projets différents.
4. Lorsque Nonviolent Peaceforce commet des erreurs ou échoue dans son action, nous devons chercher à en comprendre les raisons en vue d’obtenir de meilleurs résultats pour les projets à venir.
5. Les OM de Nonviolent Peaceforce doivent participer à la surveillance permanente des conflits potentiellement violents dans leur région afin d’entretenir une relation proactive avec d’autres organisations locales lorsqu’il y a peu de conflits violents. En cas de nécessité, cela permettrait à Nonviolent Peaceforce de se déployer plus efficacement.

B. Nonviolent Peaceforce doit implanter des projets sur le terrain (à court et long terme) en plusieurs endroits. Au moins l’un de ces projets doit rassembler plus de 100 personnes sur le terrain dans une zone de conflit important, et un autre doit être un projet de réponse rapide.
1. Pour chaque projet d’action sur le terrain, Nonviolent Peaceforce doit établir un suivi des exemples d’excellence et de professionnalisme qui seront appréciés dans la zone d’action et particulièrement respectés$$ parmi les autres ONG, les organismes multilatéraux et les gouvernements donateurs, actuels et à venir.
2. Les groupes de travail ainsi que des OM doivent suivre et évaluer les situations dans lesquelles Nonviolent Peaceforce pourrait être appelée à implanter des projets d’action dans leur région, et ils doivent faire des recommandations au personnel international de Nonviolent Peaceforce.
3. Nonviolent Peaceforce doit pouvoir faire les recherches nécessaires et disposer du réseau adéquat pour analyser les projets de terrain potentiels selon des critères strictement définis et émettre des propositions solides.
4. Au cours des cinq ans à venir, Nonviolent Peaceforce doit entreprendre de multiples projets d’ampleurs, de durées et de types divers, dont certains en partenariat avec des OM.
5. Nonviolent Peaceforce doit obtenir les fonds indispensables au déploiement des effectifs nécessaires pour que chaque projet ait l’impact escompté.
6. Nonviolent Peaceforce doit recruter, évaluer et former le personnel requis pour ces projets de terrain, y compris des personnes qualifiées pour la gestion des projets à tous les niveaux. Dans ce but, elle doit coopérer étroitement avec son réseau d’OM et le personnel de terrain expérimenté.
7. Nonviolent Peaceforce doit, pour chaque projet, développer des infrastructures sur le terrain, tisser des liens avec les organisations partenaires, entretenir ses réseaux et ses relations diplomatiques, assurer la collecte de fonds, la logistique, les soins médicaux et le suivi psychologique du personnel, la sécurité et le soutien administratif.
8. Nonviolent Peaceforce doit s’engager aux cotés d’ONG nationales et internationales dont le mandat est différent et qui font état d’un excellent travail dans la prévention des conflits, la construction de la paix et d’autres approches allant à la source de la violence, afin de mettre en place une véritable complémentarité sur le terrain.
9. Nonviolent Peaceforce doit mettre en place un Réseau d’intervention rapide et des infrastructures de soutien internationales permettant de mener à bien tous les projets sur le terrain en faisant largement appel à son réseau d’OM afin de créer dans le monde entier des mécanismes efficaces et bénéfiques pour tous.

C. Nonviolent Peaceforce doit être capable de déployer au moins 200 personnes en même temps pour les projets sur le terrain. Pour cela, elle doit fournir la formation nécessaire et renforcer ses capacités de réserve.
1. Nonviolent Peaceforce doit constituer un premier groupe de 500 à 1000 personnes ayant les qualifications qu’elle considère comme fondamentales pour l’action sur le terrain et souhaitant participer aux projets de NP et à la formation relative à ces projets.
2. Les OM de Nonviolent Peaceforce doivent travailler avec le Programme de renforcement des capacités afin de développer et de renforcer leur capacité à recruter, évaluer et former les personnes répondant aux exigences de Nonviolent Peaceforce en matière de compétences fondamentales pour les projets de terrain. Les participants formés doivent être disponibles pour mener localement des actions de paix non-violentes avec des OM. Ces dernières poursuivront leur formation afin que les participants puissent éventuellement faire partie du premier groupe de Nonviolent Peaceforce. NP doit instaurer un certificat de validation des acquis au terme de la formation (fournie par les OM ainsi que d’autres organismes de formation) relative aux compétences fondamentales pour les projets de terrain. Ce certificat doit en particulier établir clairement quels éléments de la formation proviennent nécessairement de la formation de Nonviolent Peaceforce elle-même.
3. Nonviolent Peaceforce doit travailler en étroite collaboration avec les OM intéressées et certains membres d’équipes de terrain afin d’améliorer leur capacité à accomplir une évaluation professionnelle des membres potentiels.
4. Cinq cents personnes doivent avoir acquis les compétences requises pour les projets de terrain d’ici 2012.
5. Trente-cinq personnes doivent obtenir le statut de formateur qualifié pour les projets de terrain de Nonviolent Peaceforce.
6. La région d’origine, le sexe et l’âge servent de critères pour une sélection équilibrée des participants formés et des formateurs de Nonviolent Peaceforce.
7. Nonviolent Peaceforce doit élaborer une politique visant à retenir les volontaires à l’aide de programmes pour les groupes et de parcours de formation pour le personnel déjà déployé sur le terrain afin d’encourager les personnes déjà formées et ayant emmagasiné de l’expérience à continuer de faire partie du groupe disponible pour les projets de terrain.
8. Nonviolent Peaceforce doit mettre en œuvre, en collaboration avec les OM, des stratégies permettant aux personnes ayant l’expérience du terrain à un niveau local d’obtenir les connaissances et l’expérience nécessaires pour bénéficier des formations internationales destinées aux équipes de paix devant être déployées pour les projets de terrain.
9. La formation internationale pour les projets de terrain doit systématiquement comporter un module sur les questions culturelles locales.

D. Nonviolent Peaceforce doit mener à bien au moins cinq missions à court terme. Une mission à court terme dure moins d’un an et comprend une stratégie de retrait justifiant la durée du projet de terrain dans le programme d’origine.
1. Nonviolent Peaceforce doit tester sa capacité à réagir en temps réel en collaboration avec des agences multilatérales offrant la possibilité de mener des interventions rapides de prévention de la violence et entièrement financées, par exemple en cas de violences dans le cadre d’élections ou lors de déplacements de personnes.
2. Nonviolent Peaceforce doit également développer sa capacité à répondre rapidement aux demandes de projets sur le terrain de petite ou moyenne ampleur visant à protéger les mouvements civils non-violents.
3. Nonviolent Peaceforce doit entretenir un répertoire de donateurs prêts à fournir les fonds illimités nécessaires à ces réponses et à se fier au jugement de Nonviolent Peaceforce pour savoir si son intervention est nécessaire dans de telles situations.
4. Nonviolent Peaceforce doit déterminer dans quelle mesure nos pratiques nécessitent des changements sur le plan de l’organisation afin d’être capable de réagir avec souplesse à ces demandes : par exemple, devons-nous recourir à des volontaires, modifier la durée de la formation…

E. Nonviolent Peaceforce doit s’engager à développer systématiquement une stratégie de retrait de manière à ce que la fin du projet de terrain se déroule dans de bonnes conditions.
1. Nonviolent Peaceforce doit créer et mettre en œuvre une stratégie de retrait permettant aux acteurs et aux mécanismes locaux de prendre la relève du travail de maintien de la paix si c’est encore nécessaire.
2. Nonviolent Peaceforce doit mener une évaluation externe pour déterminer à quel moment se retirer et elle doit étudier par la suite l’efficacité de sa stratégie de retrait.

LE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
A. Le réseau de Nonviolent Peaceforce est constitué d’OM cherchant à accroître et rendre plus efficace le recours à des intervenants civils de paix non-armés. Les OM elles-mêmes doivent donc recruter, former ou s’engager dans davantage de projets locaux ou régionaux et elles doivent développer, avec l’aide du personnel de Nonviolent Peaceforce, des groupes locaux ou régionaux d’intervenants civils de paix non-armés.
1. Certains projets de terrain d’OM peuvent être menés en partenariat avec Nonviolent Peaceforce sur le plan local ou international.
2. Lorsqu’une région dispose déjà d’une capacité de formation, les membres de Nonviolent Peaceforce doivent coopérer avec les OM dans le but de développer une formation de qualité pour les membres des équipes de paix locales et régionales.
3. Lorsqu’une région ne dispose pas encore d’une capacité de formation, Nonviolent Peaceforce doit fournir son assistance aux OM pour sa mise en place.
4. Nonviolent Peaceforce doit développer des méthodes de collecte et de partage de l’information entre les OM et la communauté internationale en général. Ces informations concerneront toutes les missions impliquant des intervenants civils de paix non-armés auxquelles participeront les OM.
5. Le personnel de Nonviolent Peaceforce et des OM doit encourager les membres d’équipes de terrain revenus de mission à œuvrer avec les OM afin d’améliorer leur capacité à mener des projets de terrain locaux et régionaux.

B. Nonviolent Peaceforce doit améliorer et étendre ses relations avec les OM et les autres organisations pour pouvoir être présente dans 50 pays.
1. Les responsables régionaux doivent repérer et recruter d’autres organisations souhaitant mettre en commun leurs capacités et leur expérience pour atteindre l’objectif de grande échelle de Nonviolent Peaceforce.
2. Nonviolent Peaceforce doit améliorer sa communication interne au sein du réseau des OM, la rendre interactive et plus efficace tant au niveau pratique du travail en commun que pour l’échange d’idées et, dans la mesure du possible, permettre une information en temps réel et la tenue de discussions à propos des problèmes de stratégie auxquels peut être confronté le CIG.
3. Les membres régionaux du CIG et les coordinateurs régionaux doivent faire en sorte de maintenir et de faciliter les relations et les communications entre les OM, et entre elles et Nonviolent Peaceforce.
4. Le personnel de Nonviolent Peaceforce et des OM ainsi que les membres du CIG des régions où Nonviolent Peaceforce est présente doivent mettre en œuvre des stratégies visant à faire contribuer chacune de ces régions à la stratégie mondiale de l’organisation.
5. Nonviolent Peaceforce doit développer des infrastructures à l’intérieur des régions et entre elles, et notamment recruter du personnel, pour pouvoir accomplir les objectifs convenus en partenariat avec les OM.
6. Lorsque c’est possible, Nonviolent Peaceforce doit s’engager aux cotés des OM pour lever des fonds et progresser en direction des objectifs communs tels que l’amélioration des capacités et de la qualité de formation.

LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS D’ORGANISATION
A. Nonviolent Peaceforce doit mettre en place un système organisationnel permettant de déployer des missions de grande envergure et des missions de réponse rapide. Le réseau mondial, en particulier, doit être utilisé efficacement. Tous les secteurs suivants sont concernés :

Le Conseil international de gouvernance
1. Nonviolent Peaceforce doit définir et développer les compétences et les domaines d’action du Conseil international de gouvernance (CIG), notamment en ce qui concerne la collecte de fonds.
2. Le CIG doit clarifier et mettre en place son rôle et ses priorités de gouvernance.
3. Le CIG doit pouvoir prendre des décisions stratégiques réfléchies et efficaces dans les temps requis en s’appuyant sur les informations les plus fiables qui lui auront été présentées.

L’administration et la gestion
1. Nonviolent Peaceforce doit établir un bureau international dans un pays du Sud.
2. Nonviolent Peaceforce doit prendre conseil auprès des organisations régionales et internationales expérimentées qui la soutiennent pour mieux développer ses capacités d’organisation.
3. Nonviolent Peaceforce doit disposer du personnel formé et compétent nécessaire ainsi que des capacités d’expansion requises pour mettre en œuvre des missions de réponse rapide.
4. Nonviolent Peaceforce doit disposer des protocoles, des procédures, des systèmes et des stratégies indispensables au déploiement et à la gestion des projets de terrain à grande échelle, ce qui signifie qu’elle doit tester et mettre en place des mesures de sécurité (à mettre en place par la suite), les systèmes de santé dans les pays destinataires, et le suivi psychologique du personnel, les stratégies de retrait et les plans d’urgence.
5. Nonviolent Peaceforce doit renforcer sa capacité à fonctionner en tant qu’organisation plurilingue, que ce soit au niveau des membres, de la direction ou du personnel.
6. Nonviolent Peaceforce doit disposer des technologies de l’information souples et réactives nécessaires à son travail à l’échelle mondiale, notamment pour les projets de terrain, l’administration et les communications internes et externes.
7. Nonviolent Peaceforce doit mettre en œuvre les stratégies de gestion des ressources humaines indispensables pour gérer l’ensemble de son personnel et lui offrir une formation continue et la possibilité de développer ses compétences.
8. Nonviolent Peaceforce doit être capable de gérer le volume de fonds nécessaire au financement de projets de grande ampleur. Des procédures comptables et des contrôles financiers conformes aux normes internationales doivent être mis en place dans chaque bureau de Nonviolent Peaceforce.

La collecte de fonds
1. Le fonds de réserve stratégique de Nonviolent Peaceforce doit être suffisant pour financer les projets d’étude, les situations d’urgences et le lancement de nouveaux projets (y compris de projets d’action rapide). Des accords-cadres doivent être passés afin d’assurer le financement des projets d’action sur le terrain une fois qu’ils sont lancés.
2. Nonviolent Peaceforce doit développer des moyens lui permettant d’obtenir les fonds nécessaires au financement des projets de grande ampleur. Pour lever ces fonds, une infrastructure capable de présenter le suivi du travail de Nonviolent Peaceforce, montrant ainsi notre efficacité sur le terrain et notre capacité à gérer des projets afin d’obtenir les résultats souhaités, doit être mise en place.

Les relations stratégiques
1. Les capacités de Nonviolent Peaceforce doivent être renforcées dans le domaine des relations stratégiques, du personnel et des compétences afin de construire l’image, les relations et la crédibilité de l’organisation vis-à-vis des partenaires qui l’aident à concrétiser et à rendre plus visible sa vision du maintien de la paix par des intervenants civils de paix non armés.
2. Nonviolent Peaceforce doit également renforcer sa capacité à entretenir des relations stratégiques dans le but d’obtenir les résultats définis dans la partie sur le développement régional.

SENSIBILISATION DE L’OPINION PUBLIQUE ET DES RESPONSABLES POLITIQUES ET RECHERCHE D’APPUIS POPULAIRES
A. Nonviolent Peaceforce doit établir ou développer des relations de travail avec des organismes multilatéraux, des gouvernements, des personnalités politiques et des organisations stratégiques de la société civile dans toutes les régions du monde.
1. Une approche concernant les relations stratégiques doit être mise au point afin de s’entendre avec chaque organisme selon les besoins des projets en cours ou à venir.
2. Nonviolent Peaceforce doit entrer en contact avec le personnel d’organismes multilatéraux, des diplomates et des fonctionnaires dans de nombreux pays pour influencer leur politique et amener des changements dans le domaine du maintien de la paix et de la sécurité des personnes. Le but est d’amener ces politiques à soutenir de manière croissante, moralement et financièrement, la protection non-violente des populations civiles et l’action de Nonviolent Peaceforce.
3. L’approche de Nonviolent Peaceforce doit comprendre une étroite collaboration avec les OM et les autres ONG partenaires pour la mise en place de programmes, d’objectifs et de stratégies communs à cet effet, selon les besoins des OM locales en matière de relations stratégiques et de réseaux.

B. Nonviolent Peaceforce doit sensibiliser le public à son action auprès de groupes de population ciblés dans 50 pays, capables de reconnaître l’organisation comme une force civile de paix professionnelle non-armée offrant une protection efficace et procurant aux groupes locaux l’espace nécessaire à leur action en situation de conflit violent.
1. Nonviolent Peaceforce doit mettre en œuvre une stratégie médiatique ciblée utilisant les méthodes d’information et d’appel au public spécifiques à chaque région du monde.
2. Nonviolent Peaceforce doit avoir recours, dans le monde entier, aux médias, aux évènements publics et à l’appel à l’action de la part de personnes célèbres.
3. Pour mener ce travail à bien dans chaque région ou pays, Nonviolent Peaceforce doit collaborer avec les OM locales. Lorsque la règle d’impartialité le permet, l’action de sensibilisation des OM peut être présentée en même temps que celle de NP.